Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н. с участием представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти - ...., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... г. по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Флайго Телеком» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Флайго Телеком» об обязании ответчика ограничить доступ к Интернет-сайту ....

Представитель истца помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил суду, что ООО «Флайго Телеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет - провайдеров на территории Самарской области.

При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о рекламе прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт ... ... допускающий размещение на своих страницах материалов, противоречащих действующему законодательству о рекламе. С января 2011 года Сергеем Мавроди организована деятельность по сбору финансовых средств от населения, путем приобретения виртуальных МАВРО (первоначально расчетные единицы назывались «МММ доллары»). В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ РФ "О рекламе" (далее - Закон 38-ФЗ РФ) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Таким образом, информация, размещенная на сайте ... является рекламой. Статья 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ РФ "О защите конкуренции" указывает на то, что финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. «МММ-2011», «МММ-2012» не является юридическим лицом, однако, по сути своей деятельности оказывает финансовые услуги, так как привлекает и размещает денежные средства физических лиц. По аналогии закона к рекламе деятельности «МММ-2011», «МММ-2012» применяются основные требования, что и к рекламе финансовых услуг. Согласно статье 28 Закона 38-ФЗ РФ реклама таких услуг не должна содержать гарантии и обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора. Исходя из выводов заключения экспертной комиссии ФАС РФ «МММ-2011» признано финансовой пирамидой, поскольку реализация схемы «МММ-2011» предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданами денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранному ими физическому лицу. Социальной сетью в данной схеме является самоорганизующаяся группа людей, участие в которой основано на доверии и осуществляется на добровольной основе. Управление схемой «МММ-2011» построено по иерархичному принципу. Все участники схемы «МММ-2011» разделены на «десятки», «сотни», «тысячи» и т.д. Управление денежными средствами каждой «десятки» участников осуществляется лицом, выбранным самими участниками и именуемым «десятником». По аналогичному принципу «десятники» назначают «сотника», «сотники» назначают «тысячника». Каждый «десятник», «сотник» и «тысячник» имеет доступ к денежным средствам своей «десятки» либо назначенному управляющим денежными средствами «сотней» участников («десятником» и «сотником», соответственно). Управление денежными средствами «тысячи» участников осуществляет «тысячник». Управляющий схемой избирается «тысячниками». Каждый «десятник», «сотник» и «тысячник» имеет доступ к денежным средствам своей «десятки» («сотни» и «тысячи», соответственно) участников, в том числе, перечисленным такими участниками в электронные кошельки. Управляющий осуществляет организацию и управление схемой «МММ-2011» и имеет доступ к денежным средствам всей системы «МММ-2011». Основными особенностями схемы «МММ-2011» являются: высокий доход и отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности с целью получения дохода. Организация и деятельность «МММ-2012» аналогична организации и деятельности «МММ-2011». В нарушение ст. 28 Закона 38-ФЗ РФ в блоге размещена информация о возможности получения участниками схемы «МММ-2011», «МММ-2012» дохода в размере 20% в месяц, а участниками, которые являются пенсионерам и инвалидам - 30%. Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности, заявленный доход (далее -«выигрыш») может перечисляться участникам схемы «МММ-2011», «МММ-2012» путем привлечения денежных средств новых участников схемы «МММ-2011», «МММ-2012». Реализация схемы «МММ-2011», «МММ-2012» с использованием электронных денег не предполагает получение участниками наличных денежных средств. Перечисленные в качестве «выигрыша» электронные деньги участники схемы «МММ-2011», «МММ-2012» могут использовать для оплаты товаров, услуг через Интернет, либо перечислить на свой банковский счет, открытый в кредитной организации. Кроме того, вывод денежных средств из схемы «МММ-2011», «МММ-2012» возможен с использованием расчетных счетов организаций, в том числе фиктивных юридических лиц, созданных с целью получения наличных денежных средств. Схема «МММ-2011», «МММ-2012» вне зависимости от способа размещения денежных средств не предполагает фиксацию факта приобретения участником виртуальных МММ-долларов, что дает право управляющему схемой «МММ-2011», «МММ-2012», а также «десятникам», «сотникам», «тысячникам» использовать без согласия участника его денежные средства, внесенные в оплату виртуальных МММ-долларов.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ прокурор просил обязать ООО «Флайго Телеком» ограничить доступ к Интернет-сайту ...

Директор ООО «Флайго Телеком» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания не явился, о дате судебного заседания извещался заблаговременно и надлежащим образом, представил суду письменное заявление в котором пояснил суду, что исковые требования признает в полном объеме, и просил суд принять его признание иска и рассмотреть дело без его участия.

С учетом мнения участников процесса судом принято признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Суд, заслушав представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ООО «Флайго Телеком», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет - провайдеров на территории Самарской области. При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о рекламе прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт ... ... допускающий размещение на своих страницах материалов, противоречащих действующему законодательству о рекламе. С января 2011 года Сергеем Мавроди организована деятельность по сбору финансовых средств от населения, путем приобретения виртуальных МАВРО (первоначально расчетные единицы назывались «МММ доллары»). В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ РФ "О рекламе" (далее - Закон 38-ФЗ РФ) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Таким образом, информация, размещенная на сайте ... является рекламой.

Статья 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ РФ "О защите конкуренции" указывает на то, что финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. «МММ-2011», «МММ-2012» не является юридическим лицом, однако, по сути своей деятельности оказывает финансовые услуги, так как привлекает и размещает денежные средства физических лиц. По аналогии закона к рекламе деятельности «МММ-2011», «МММ-2012» применяются основные требования, что и к рекламе финансовых услуг.

Согласно статье 28 Закона 38-ФЗ РФ реклама таких услуг не должна содержать гарантии и обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора. Исходя из выводов заключения экспертной комиссии ФАС РФ «МММ-2011» признано финансовой пирамидой, поскольку реализация схемы «МММ-2011» предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданами денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранному ими физическому лицу. Социальной сетью в данной схеме является самоорганизующаяся группа людей, участие в которой основано на доверии и осуществляется на добровольной основе. Управление схемой «МММ-2011» построено по иерархичному принципу. Все участники схемы «МММ-2011» разделены на «десятки», «сотни», «тысячи» и т.д. Управление денежными средствами каждой «десятки» участников осуществляется лицом, выбранным самими участниками и именуемым «десятником». По аналогичному принципу «десятники» назначают «сотника», «сотники» назначают «тысячника». Каждый «десятник», «сотник» и «тысячник» имеет доступ к денежным средствам своей «десятки» либо назначенному управляющим денежными средствами «сотней» участников («десятником» и «сотником», соответственно). Управление денежными средствами «тысячи» участников осуществляет «тысячник». Управляющий схемой избирается «тысячниками». Каждый «десятник», «сотник» и «тысячник» имеет доступ к денежным средствам своей «десятки» («сотни» и «тысячи», соответственно) участников, в том числе, перечисленным такими участниками в электронные кошельки. Управляющий осуществляет организацию и управление схемой «МММ-2011» и имеет доступ к денежным средствам всей системы «МММ-2011». Основными особенностями схемы «МММ-2011» являются: высокий доход и отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности с целью получения дохода. Организация и деятельность «МММ-2012» аналогична организации и деятельности «МММ-2011». В нарушение ст. 28 Закона 38-ФЗ РФ в блоге размещена информация о возможности получения участниками схемы «МММ-2011», «МММ-2012» дохода в размере 20% в месяц, а участниками, которые являются пенсионерам и инвалидам - 30%. Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности, заявленный доход (далее -«выигрыш») может перечисляться участникам схемы «МММ-2011», «МММ-2012» путем привлечения денежных средств новых участников схемы «МММ-2011», «МММ-2012». Реализация схемы «МММ-2011», «МММ-2012» с использованием электронных денег не предполагает получение участниками наличных денежных средств. Перечисленные в качестве «выигрыша» электронные деньги участники схемы «МММ-2011», «МММ-2012» могут использовать для оплаты товаров, услуг через Интернет, либо перечислить на свой банковский счет, открытый в кредитной организации. Кроме того, вывод денежных средств из схемы «МММ-2011», «МММ-2012» возможен с использованием расчетных счетов организаций, в том числе фиктивных юридических лиц, созданных с целью получения наличных денежных средств. Схема «МММ-2011», «МММ-2012» вне зависимости от способа размещения денежных средств не предполагает фиксацию факта приобретения участником виртуальных МММ-долларов, что дает право управляющему схемой «МММ-2011», «МММ-2012», а также «десятникам», «сотникам», «тысячникам» использовать без согласия участника его денежные средства, внесенные в оплату виртуальных МММ-долларов. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Так, ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту ... следует ограничить.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме, признание иска принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

В силу п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнего от дальнейшего доказывания данных обстоятельств.

С учетом признания иска ответчиком, принятия признания иска, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самаркой области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области удовлетворить.

Обязать ООО «Флайго Телеком» ограничить доступ к Интернет сайту ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Емельяненко

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2012 г.

Судья Л.А. Емельяненко